Отчет о работе Ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан за 2014 год

Отчет о работе Ревизионной комиссии муниципального

образования город Абакан за 2014 год

1.      Общие положения

Настоящий отчет подготовлен в соответствии со ст. 26 «Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан»  Положения  «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане», п. 7 Положения  « О Ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан», (далее по тексту Комиссия».

Комиссия является контрольно-счетным органом муниципального образования город Абакан.

Комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

В своей деятельности подотчетна Совету депутатов города Абакана.

Обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, гласности.

В отчете представлены основные итоги деятельности Комиссии по реализации задач, возложенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также  результаты  совместной работы с прокуратурой города Абакана. Совместная работа осуществлялась  на основании  Соглашения о сотрудничестве между Ревизионной комиссией города Абакана и прокуратурой города Абакана.

Штатная численность сотрудников Комиссии составляет два человека.

В течение 2014 года Комиссия осуществляла свою работу в соответствии с целями и задачами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципа организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», на основании годового плана работы, утвержденного председателем Комиссии и согласованного с председателем Совета депутатов города Абакана.

Планом предусматривались  следующие направления работы.

1.                      Экспертно-аналитическая деятельность.

2.                      Контрольная деятельность.

3.                      Организационно-методическая работа.

Экспертно-аналитическая деятельность

Экспертно-аналитические мероприятия, проведенные в 2014 году, как и вся система контроля, осуществляемого Комиссией, были направлены на обеспечения непрерывного  контроля исполнения бюджета г. Абакана, реализуемого в три последовательных этапа:

- последующего контроля исполнения бюджета г. Абакана за 2013 год;

- текущего (оперативного контроля) контроля исполнения бюджета г. Абакана за 2014 год;

- предварительного контроля проекта городского бюджета на 2015 год.

Всего в 2014 году Комиссией проведено 14 экспертно-аналитических мероприятий по проектам нормативно правовых актов органов местного самоуправления, из них:

- 9 экспертиз по внесению изменений в бюджет текущего года;

- 3 экспертизы по исполнению бюджета за 1 квартал, 1-ое полугодие, 9 месяцев 2014 года;

- 1 экспертиза по исполнению бюджета  за 2013 год;

- 1 экспертиза проекта бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы.

По итогам экспертно-аналитических мероприятий подготовлено 14 заключений.

Контрольная деятельность

В течение  2014 года Комиссией проведено 9 контрольных  мероприятий. Из 9 контрольных мероприятий  4 проведены совместно с прокуратурой города  Абакана.  При проведении контрольных мероприятий охвачено 33 объекта из них:

1. Муниципальные бюджетные учреждения образования - 22 объекта (школы);

2. Муниципальные бюджетные учреждения  культуры - 1 объект (МБУК г. Абакана «ГЦК» Победа»);

3.Муниципальное бюджетное учреждение коммунального хозяйства- 1 объект (МБУ г. Абакана «Ритуальные услуги»);

4. Муниципальные унитарные предприятия - 3 объекта, из них:

  - МУП г. Абакана «Управляющая жилищная компания»;

  - МУП г. Абакана «Информационное радио-телевизионноеагентство «Абакан»;

  - МУП г. Абакана «Абаканское банно-прачечное хозяйство «Айра».

5.Прочие - 6 объектов, из них:

а) Городское управление образования Администрации г. Абакана;

б) Комитет муниципальной экономики Администрации г. Абакана;

в) Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана;

г) Управление культуры, молодежи и спорта Администрации г. Абакана;

д) Администрация г. Абакана;

ж) ООО «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 5».

Реализованы следующие контрольные мероприятия по вопросам внешнего муниципального контроля:

- проверка законности и целевого использования средств местного бюджета на оплату труда  несовершеннолетним детям в период летних каникул (школы), работникам культуры (МБУК г. Абакана «ГЦК»Победа»);

- проверка  целевого  использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий (МУП г. Абакана «Информационное радио-телевизионное агентство «Абакан», МУП г. Абакана «Абаканское банно-прачечное хозяйство «Айра»);

- проверка финансово-хозяйственной деятельности (МБУ г. Абакана «Ритуальные услуги», МУП г. Абакана «Информационное радио-телевизионное агентство «Абакан»);

- совместная проверка с прокуратурой города Абакана по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, при реализации целевых программ:

- «Профилактика правонарушений на территории г. Абакана на 2011-2014 годы»;

- «Энергосбережение и повышение  энергоэффективности в г. Абакане на 2010-2015 годы).

- совместная проверка с прокуратурой города Абакана по вопросу обоснованности образования дебиторской и кредиторской задолженности перед рессурсоснабжающими организациями  МУП г. Абакана «Управляющая жилищная компания» и ООО «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 5».

Объем проверенных средств  составил  85989,9 тыс. руб., в том числе бюджетных средств 445876,тыс. руб. Выявлено недостатков и нарушений  на сумму 68288,2 тыс. руб. из них финансовых нарушений на общую сумму  17916,1 тыс. руб. в том числе за счет средств бюджета города Абакана  615 тыс. руб.  из них:

- нарушение трудового законодательства 267,7 тыс. руб.;

- необоснованное списание материальных запасов (готовой продукции) 347,3 тыс. руб.

Анализ структуры выявленных нарушений за счет средств городского бюджета выявляет позитивную тенденцию, связанную с отсутствием фактов нецелевого использования бюджетных средств и снижения объема неправомерных расходов.

Следует отметить, что проверяемыми организациями принимались все необходимые меры к устранению нарушений и недостатков уже в ходе проведения контрольных мероприятий.

Контрольные мероприятия проводились в соответствии с Регламентом  Комиссии при учете опыта работы в предыдущем году.

По итогам проведенных контрольных мероприятий Комиссией направлено 7 представлений для принятия мер по устранению выявленных в ходе проверок нарушений и недостатков. 5 представлений  сняты с контроля Комиссии в виду принятие мер исчерпывающего характера.

По итогам контрольных мероприятий проводились заседания межведомственной комиссии по рассмотрению результатов проверок Администрации города Абакана,  проведенных  Ревизионной комиссией муниципального образования г. Абакан, с приглашением всех ответственных лиц. Принимались конкретные решения по исправлению выявленных нарушений.

Организационно-методическая работа

Результаты проведенных мероприятий Комиссией в 2014 году ежеквартально доводились до  сведения Главы муниципального образования г. Абакан в виде отчетов, а также  отчеты направлялись Председателю Совета депутатов города Абакана.

В течение  2014 года осуществлялось взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия. Для повышения профессионального уровня работники Комиссии  принимали участие в семинарах-совещаниях, проводимых Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия.

Организация работы Комиссии базируется на постоянном совершенствовании технологии проведения контрольных мероприятий, внедрения современных методов и приемов.

Совместная работа Комиссии,  с прокуратурой города Абакана, с межведомственной комиссией  по рассмотрению результатов проверок,  проведенных  Ревизионной комиссией муниципального образования г. Абакан создают реальные предпосылки к развитию независимого внешнего финансового контроля, формированию единой  системы предупреждения и оперативного устранения выявленных нарушений и недостатков и, в конечном итоге, - повышению эффективности контроля за использованием  бюджетных средств.

Вся информация о деятельности Комиссии размещается на сайте Совета депутатов города Абакана.

Председатель Ревизионной комиссии                                                                 Г.М.Галоян.

муниципального образования город Абакан